日报消息（全媒体记者李书厚）城市更新能改善城市环境、完善城市功能和提升城市品质。为稳步、规范推动柳州市城市更新工作，近日，市住建局印发了《柳州市推进城市更新工作实施细则》（以下简称实施细则），对城市更新项目从土地、规划、不动产登记、征收安置、行政审批和税费等方面给予政策支持，进一步推动我市城市更新工作规范化，提升城市更新项目审批效率和管理效能，加速我市城市更新进程。

实施细则包括城市更新工作程序、项目实施、项目平衡机制、项目资金筹措、支持政策等内容。根据实施细则，在我市城市规划区范围内，属于城市老旧区域改造、市政公用基础设施建设、公共服务设施建设、城市风貌提升改造、城市环境提升和经市人民政府认定的其他城市更新的项目，均可以认定为城市更新项目。

城市老旧区域改造，包括城市棚户区、城镇老旧小区、老旧（闲置）厂区、老旧街区、城中村、危旧房改造等。市政公用基础设施建设，包括市政道路、综合管廊、海绵城市、防洪排涝、供水设施、排水设施、供电设施、燃气设施、公共照明设施、公共卫生间（要设有无障碍卫生间）、通讯电缆、污水垃圾处理设施、园林绿化、广场、停车设施建设等。公共服务设施建设，包括教育、医疗卫生、养老、托育、文体、便民市场等各类“15分钟便捷生活圈”设施，保障性住房、新能源充电设施及其他公共服务设施建设等。城市风貌提升改造，包括历史建筑保护利用、城市黑臭水体治理、建筑风貌提升、街巷风貌整治、拆除违章建筑等。城市环境提升，包括优化绿地空间布局、改善景观风貌、提升公园和广场绿化覆盖率等。

在城市更新的方式上，鼓励“全面改造”和“微改造”相结合，主要分为保护修缮、优化改造和拆旧建新城市更新。可根据实际情况采用一种或多种方式进行城市更新。

城市更新工作程序，一般为开展城市体检、编制城市更新规划、开展区域评估、划定城市更新单元、组织实施城市更新项目和城市更新工作总结验收。其中城市体检由市住建部门会同市自然资源和规划部门组织开展，按照“一年一体检、五年一评估”的原则进行。

对城市更新鼓励策划、设计、运营一体化的运作模式，优化资源配置，充分利用政策支持，实施一片提升一片，力求实现项目自身或城市更新单元、多个城市更新单元盈亏平衡。在项目资金筹措上，采取多渠道筹措更新资金，创新融资渠道和方式，注重发挥市场机制的作用，充分调动企业和居民的积极性，动员社会力量广泛参与城市更新。对城市更新项目，将给予土地、规划、不动产登记、征收安置、行政审批和税费等政策支持。