近日，国家发改委、国家能源局印发了《关于加大政策支持力度进一步推进煤电联营工作的通知》(发改能源〔2019〕1556号)，强调了煤电联营的重大战略意义、明确了煤电联营发展方向、细化了煤电联营实现形式。
也就是在15年前，2004年年底，国家发改委印发《关于建立煤电价格联动机制的意见》，要求上网电价与煤炭价格联动，发电企业要消化30%的煤价上涨因素。
中国煤电曾创造出1年装机超过1亿千瓦的世界之最。2013年中国的煤炭消费达到42.4亿吨的峰值后逐步下降，煤电的年增装机也从曾经的1亿多千瓦下降到2019年的3200千瓦。
2020-05-29 10:48:35 中国煤炭资源网贵煤数据消息，为认真贯彻国家发展改革委《关于发展煤电联营的指导意见》和国家发展改革委、国家能源局《关于深入推进煤电联营促进产业升级的补充通知
从煤电行业来看，由于受到煤炭价格的影响，整个煤电行业经营仍然较为困难，且同时面临着全球应对气候变化趋势带来的“去煤化”，经济和疫情影响带来的总需求放缓，环境保护对煤电行业清洁化高效利用的标准提高和清洁能源
不得已情况下，电厂主动去库存，电力企业陷入到亏损的泥潭。究其原因，煤炭在上游，电力在下游。煤炭与电力高度关联，且煤炭价格对火电行业的冲击最为直接。
目前中国煤炭消费和煤电装机总量都占到世界总量的50%以上。中国煤电曾创造出1年装机超过1亿千瓦的世界记录。煤炭消费受到了环境生态、公众身体健康和气候变化的严重约束。
2019-09-29 10:29:55 证券时报9月26日，国务院常务会议明确，从明年1月1日起，取消煤电价格联动机制，将现行标杆上网电价机制，改为“基准价+上下浮动”的市场化机制。
尽管具体政策尚未出台，但回顾2004年煤电价格联动机制建立至今的发展，结合2015年以来电力体制改革的进展可以看到，这将为煤电进一步市场化奠定基础。
来自中国电力企业联合会(简称“中电联”)的统计数据显示，2018年，中国煤电44829亿千瓦时，占全社会用电量64.97%;煤电装机100835万千瓦，占53.07%。
2015年12月31日，国家发改委发布《关于完善煤电价格联动机制有关事项的通知》(发改价格[2015]3169号)，对已经执行了12年的煤电价格联动机制进行了调整，主要是明确了煤电价格联动机制以年度为周期
发达国家纷纷采取不同的战略和政策停止煤电发展、减少煤电存量。在这种进程中，中国有必要了解和比较各国所采取的措施，掌握煤电发展的必然趋势，借鉴不同国情中成功的经验，汲取相应的教训。
2019-08-26 15:14:19 国际能源小数据据美国能源信息署的统计，2010年至2019年第1季度美国各地电力公司共有546多个燃煤发电机组退役，总发电装机约为102吉瓦；在2025
伴随着煤炭价格的波动，煤、电利润此消彼长，导致煤炭和电力行业长期存在“跷跷板”效应。煤电联营政策提出的初衷，就是通过战略合作、相互持股、资产融合等手段，实现煤、电两个行业利润的平滑。
风光是最重要的增量，甚至远期会转变为存量主体。我们要从多个方面去保障它的消纳，一是推进煤电的灵活性改造，包括通过辅助服务市场等推进煤电的功能定位的转变。
在倪维斗看来，现在，我国的煤电总装机容量已经超过10亿千瓦，2018年的年发电利用小时数为4361小时，如果按照火电合理利用小时数5000小时计算，目前火电机组的富余容量达到29.5%。
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