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本指导意见所称恶意投诉举报行为，是指非为合理生活消费需要而以牟利为目的，违背诚实信用原则，借打假、维权名义，实质是利用投诉、举报牟取不正当利益，侵害经营者的合法权益，扰乱市场经济秩序的行为。
为优化营商环境，保护经营主体健康有序发展，有效维护消费者合法权益，我市迫切需要通过法规的制定规范恶意投诉举报行为。
